影視稅收新政策 影視行業稅收政策的變遷與人性的貪婪

 2018-11-09 10:13:35  |  編輯:上海影視器材有限公司  |  閱讀:863  |   稅收政策  稅收  國家稅務總局  增值稅
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10月2日,國家稅務總局發布《關于進一步規范影視行業稅收秩序有關工作的通知》(稅總發〔2018〕153號),通知強調:“近年來,我國影視行業快速發展,整體呈現出良好態勢。同時,也暴露出天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅款等問題,破壞了社會公平正義,損害了行業形象,影響了行業健康發展。要求從2018年10月開始,到2019年7月底前結束,按照自查自糾、督促糾正、重點檢查、總結完善等步驟,逐步推進規范影視行業稅收秩序工作”。接到這個通知,影視行業從業者的脊背泛起陣陣涼意。然而,就在幾年前,影視行業還是國家大力扶持的行業,稅收優惠政策層出不窮。本文對近些年影視行業稅收政策的變遷作一個歸納,讀者也可以從政策的變遷中看出國家對影視行業的態度。

2005年3月29日,財政部、海關總署、國家稅務總局聯合下發《關于文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2005〕2號)(政策已到期,全文失效),規定對試點地區新辦文化企業,自工商注冊登記之日起,免征3年企業所得稅,對從事數字廣播影視、數據庫、電子出版物等研發、生產、傳播的文化企業,凡符合國家現行高新技術企業稅收優惠政策規定的,可統一享受相應的稅收優惠政策,對經批準成立的電影制片廠或電影集團及其成員企業銷售的電影拷貝收入免征增值稅,對電影發行企業向電影放映單位收取的電影發行收入免征營業稅。

2009年3月26日,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》(財稅〔2009〕34號)(政策已到期,停止執行),規定對經營性文化事業單位轉制為企業,自轉制注冊之日起免征企業所得稅,對其自用房產免征房產稅,對其轉制中涉及的增值稅、營業稅、城建稅等給予適當的優惠政策。上述經營性文化事業單位包括從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業單位。

與此同時,鑒于財稅〔2005〕2號文在2008年12月31日到期,為了進一步支持文化企業發展,財政部、海關總署、國家稅務總局聯合下發《關于支持文化企業發展若干稅收政策問題的通知》(財稅〔2009〕31號)(政策已到期,全文廢止),對電影企業取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發行收入以及在農村取得的電影放映收入免征增值稅和營業稅。

2009年7月,國務院審議通過了《文化產業振興規劃》,要求進一步貫徹落實相關稅收優惠政策,加大稅收扶持力度,支持文化產業發展。

2010年3月11日,財政部、國家稅務總局下發《關于國家電影事業發展專項資金營業稅政策問題的通知》(財稅〔2010〕16號),規定電影放映單位營業稅為全額計稅,上繳的國家電影事業發展專項資金不得扣除。

2012年12月4日,財政部、國家稅務總局下發《關于交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點應稅服務范圍等若干稅收政策的補充通知》(財稅〔2012〕86號)(全文廢止),將試點地區的電影業納入到營改增的范圍,同時規定對試點電影企業轉讓電影版權免征增值稅。

2013年5月24日,財政部、國家稅務總局下發《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》(財稅〔2013〕37號)(全文廢止),明確從2013年8月1日起,將全國范圍的廣播影視服務業納入到增值稅征稅范圍。

2014年,財政部,國家發改委和新聞出版廣電總局等七部門聯合發布了《關于支持電影發展若干經濟政策的通知》,開啟了國家多部委聯合扶持電影產業的先河,明確了8項政策:一、加強電影事業發展專項資金的管理;二、加大電影精品專項資金支持力度;三、通過文化產業發展專項資金重點支持電影產業發展;四、對電影產業實行稅收優惠政策;五、實施中西部地區縣級城市影院建設資金補貼政策;六、加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設;七、對電影產業實行金融支持政策;八、實行支持影院建設的差別化用地政策。

在這種情況下,隨后幾年各地分別出臺了大力支持影視產業發展的地區政策。比如山東省七部委《關于支持電影發展若干經濟政策的通知》的實施意見中,就出臺了一系列補助政策,在營改增中,對納入營改增的電影企業,月稅負增加額度在1萬以上的就給予補貼,更對影視產業的各個環節進行稅收優惠政策。

上海、北京、廣東佛山、江蘇無錫、浙江寧波、新疆霍爾果斯等地先后出臺了一系列優惠政策,對電影企業進行免稅和補貼政策支持。

轉折出現在2018年,6月27日,中央宣傳部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家廣播電視總局、國家電影局等聯合印發《通知》,要求加強對影視行業天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理,控制不合理片酬,推進依法納稅,促進影視業健康發展。

《通知》指出,近年來,我國影視業快速發展,整體呈現出良好態勢。同時,也暴露出天價片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題。這些問題不僅推高影視節目制作成本,影響影視創作整體品質,破壞影視行業健康生態,而且滋長拜金主義傾向,誤導青少年盲目追星,扭曲社會價值觀念,必須采取有效措施切實加以整治

國家對影視行業稅收政策在今年的突然轉變,崔永元踢爆“陰陽合同”只是一個導火索,根本原因還是影視行業自身存在諸多問題。范冰冰從集萬千寵愛于一身的“范爺”到人人喊打的逃稅黑典型,僅僅只有四個月。可以預見,接下來類似范冰冰這類事件或許還會出現,這不禁讓人想起《紅樓夢》里的一幅門聯:身后有余忘縮手,眼前無路想回頭。

影視稅收新政策視頻

新版營改增試點稅收政策發布 廣播影視服務享6%稅率[財經早班車]

拓展閱讀

娛樂圈稅收新政公布!今后的賬,每一筆都得算清楚!:http://www.sohu.com/a/252076689_100140296

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相關問答

問:上海影視文創公司注冊稅收優惠政策

答:您好,
我們浦東有專門針對影視文創公司的園區,有返稅政策,比如增值稅返實際繳納額的9%左右。企業所得稅返實際繳納額的8%左右

問:懸賞:影視類稅收優惠政策有哪些

答:根據《財政部國家發展改革委 國土資源部 住房和城鄉建設部中國人民銀行 國家稅務總局 新聞出版廣電總局關于支持電影發展若干經濟政策的通知》(財教(2014)56號):"四、對電影產業實行稅收優惠政策對電影制片企業銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入,電影發行企業取得的電影發行收入,電影放映企業在農村的電影放映收入,自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。
一般納稅人提供的城市電影放映服務,可以按現行政策規定,選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。"根據《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號)附件2第一條第六款第四項:"4.試點納稅人中的一般納稅人提供的電影放映服務、倉儲服務、裝卸搬運服務和收派服務,可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。"

問:想問一下:影視類稅收優惠政策有哪些

答:根據《財政部國家發展改革委 國土資源部 住房和城鄉建設部中國人民銀行 國家稅務總局 新聞出版廣電總局關于支持電影發展若干經濟政策的通知》(財教(2014)56號):"四、對電影產業實行稅收優惠政策對電影制片企業銷售電影拷貝(含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入,電影發行企業取得的電影發行收入,電影放映企業在農村的電影放映收入,自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。
一般納稅人提供的城市電影放映服務,可以按現行政策規定,選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。"根據《財政部國家稅務總局關于將鐵路運輸和郵政業納入營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2013〕106號)附件2第一條第六款第四項:"4.試點納稅人中的一般納稅人提供的電影放映服務、倉儲服務、裝卸搬運服務和收派服務,可以選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。"

本文標題:影視稅收新政策 影視行業稅收政策的變遷與人性的貪婪
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